| |
Малоэтажное строительство не только обеспечит |
| |
россиян доступным жильем, но и будет |
| |
cпособствовать преодолению |
| |
демографического кризиса и улучшению |
| |
экологической ситуации. Необходимо увеличить |
| |
объемы строительства и перейти |
| |
от практики точечного строительства к комплексной |
| |
застройке жилых массивов, в том числе в пригородах" |
| |
|
| |
В.В. Путин, председатель Правительства РФ |
Среди жизненных проблем гражданина России одна переживается наиболее тяжело. Речь идет о человеческом ДОМЕ. Огромная территория Российской Федерации теоретически позволяет большому количеству жителей страны обзаводиться собственными домиками и участками, а не гнаться за жилплощадью в многоквартирных домах крупных городов. Между тем, у малоэтажной застройки очевиден ряд преимуществ. Во-первых, это более благоприятная экологическая обстановка. Во-вторых, это обеспечение необходимой инфраструктурой - одновременно с возведением жилых домов строится необходимое количество детских садов, школ, поликлиник, торговых центров. Немаловажным является и психологический комфорт жителей районов малоэтажной застройки - здесь всегда атмосфера тишины и спокойствия, в отличие от "большого муравейника" столичных жилых кварталов.
В соответствии с данными многочисленных соцопросов, большинство россиян хотели бы жить "ближе к земле" - в таунхаусах, коттеджах или в районах малоэтажной застройки. Об этом говорит и статистика: в I квартале 2007 г. малоэтажное строительство составило 49% от общего объема вводимого жилья. Таким образом, российские жители приблизились к европейским стандартам в понимании комфорта проживания.
Тема малоэтажного строительства сейчас активно рассматривается во властных структурах. Программа массового малоэтажного строительства весьма перспективна и имеет большой потенциал. Во всех развитых странах подавляющее большинство людей проживают в таунхаусах, коттеджах, малоэтажных домах. В монолитных высотках в основном работают - в них располагаются административно-офисные центры.
Появляются новые программы и проекты, призванные улучшить ситуацию со строительством малоэтажного жилья. Но до улучшения ситуации пока далеко: есть целый ряд проблем, без решения которых малоэтажное строительство в России развиваться не сможет.
Большинство экспертов одной из основных проблем, мешающей полноценному развитию малоэтажного строительства в России, считают отсутствие инфраструктуры. Малоэтажный комплекс в чистом поле построить нельзя, - говорит исполнительный директор компании Blackwood Мария Литинецкая. - Необходимо создание обширной инфраструктуры".
╚Отсутствие инженерной инфраструктуры - самая большая проблема, препятствующая массовому развитию малоэтажного строительства в России, комплексной застройке территорий, - уверен вице-президент Ассоциации строителей России Владимир Пономарев. - Мы знаем, какая беда с дорогами в России. Особенно остро стоит именно проблема транспортной инфраструктуры - подъездов к территориям, застроенным малоэтажными домами. Решение этой проблемы требует огромных капитальных вложений".
Для комфортного проживания необходима правильно выбранная концепция застройки, учитывающая близость района к городу, рельеф местности, поэтому существенно возрастет роль консалтинговых компаний. Также необходимо обеспечить транспортную доступность районов малоэтажной застройки. Требуется расширение и модернизация существующих трасс, строительство дополнительных транспортных развязок, железнодорожных веток, легкого метро. Таким образом, популярность малоэтажного строительства, особенно загородного, будет существенно зависеть от транспортной доступности.
Сейчас высокая стоимость квадратного метра жилья, например, в московском регионе, складывается из больших затрат на строительство коммуникаций и на землю, - отмечает директор по маркетингу компании Rosinka International Group Анатолий Валетов.
Серьезная проблема заключается и в отсутствии во многих регионах градостроительных планов развития территорий и в том, что
малоэтажное строительство менее выгодно для инвесторов.
Чем больше этажей строится, тем больше прибыль. Кроме того, для многоэтажных проектов местные власти обычно используют схемы инвест-контрактов, согласно которым земля, можно сказать, бесплатно передается в проект: плата за нее берется в виде доли построенных квартир. Застройщик-инвестор не тратит средства на землю на начальном этапе и получает большую выгоду.
В сегменте малоэтажного строительства применение схемы инвест-контрактов не очень выгодно. Если в многоэтажных домах часть квартир впоследствии может быть распределена между очередниками, то давать людям отдельные дома пока никто не готов.
Есть еще один момент: многоэтажное жилье быстро строится и продается, что позволяет властям быстро отчитываться о введенных квадратных метрах. С одноэтажным строительством в этом плане сложнее. Дело в том, что рентабельность малоэтажных проектов ниже, чем многоэтажных.
В сложившейся на сегодняшний день экономической ситуации в России такие проекты не рентабельны для застройщиков. Роста малоэтажного строительства в стране не будет, если не будет государственной поддержки.
Наряду со взятками чиновникам, получение земли возможно только с обременениями. Кроме того, некоторые общественные деятели считают, что строительство доступного жилья невозможно, пока монополизирован строительный рынок и что ситуация может измениться только с приходом в Россию крупных иностранных игроков.
Развитие малоэтажного строительства возможно только в двух случаях: если власть введет определенные законодательные ограничения, например, будет принято решение о том, что на определенных территориях дома свыше двух или, например, пяти этажей не строятся; либо будут созданы условия, при которых этот бизнес станет более выгодным.
Поскольку у нас нет четкого прогнозирования социально-экономического развития регионов, то не понятно, где осуществлять комплексную застройку, где размещать малоэтажные поселки. Если вблизи городов, то транспортная сеть окажется перегруженной - добраться до центра городов будет сложно. Если вдали - то нет мест работы. Требуется четкая градостроительная политика Российской Федерации. Должно быть зонирование, планирование застройки, увязывание ее с планами развития регионов, муниципалитетов и так далее.
Для дальнейшего успешного развития малоэтажного строительства необходимо сделать его комфортным и доступным для людей со средним уровнем дохода. Для снижения себестоимости строительства необходимо повсеместное внедрение экономичных технологий: к примеру - каркасных и полносборных домов, объемно-модульного деревянного домостроения, с применением пенобетона и газобетона. Однако на конечную цену предложения влияет не столько себестоимость строительства дома, сколько объем предложения, который зависит от условий и цены предоставления земельных участков, темпов получения исходно-разрешительной документации и т.д. Таким образом, никакие инновационные технологии не сделают малоэтажное жилье доступным, если участки под застройку предлагаются по завышенной цене, со значительными обременениями.
Инвесторы и девелоперы крупномасштабных проектов малоэтажной застройки сталкиваются с рядом дополнительных сложностей. Для развития больших площадей необходимо консолидировать множество земельных участков. В Москве, помимо юридических сложностей, каждый собственник старается реализовать свой участок как можно дороже, что, естественно, не способствует доступности построенного жилья.
Сделать жилищное строительство более экономичным можно на маршрутах, по которым идет весь развитый мир. В США, например, в 2004 году построено 355 млн кв. метров жилплощади. Из них 305 млн кв. метров приходится на одноэтажные деревянные дома. Иначе говоря, две трети населения по-прежнему живет в одноэтажной Америке. Наш сосед - Финляндия - усиленно форсирует тот же сценарий.
А что Россия? Производство деревянных домов в 1990-е годы сократилось почти в 50 раз. До самого последнего момента философия деревянного зодчества находилась на задворках нашего строительного и национального мышления. И вот только недавно идею "одноэтажной России" поддержало Правительство России. Срочно формируются генеральные планы развития отдельных местностей малоэтажного строительства в регионах.
Успешности нового формата значительно способствует государственная поддержка массового доступного малоэтажного жилья. Так, 4 июля 2007 года Партия "Единая Россия" совместно с ассоциацией "Деловая Россия", ФГУП "Дирекция по малоэтажному строительству" и рядом коммерческих структур 4 июля 2007 г. объявили о создании некоммерческого партнерства "Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства" (НАМИКС).
Перспектива "одноэтажной России" скрывает целый горизонт возможностей. Как сказал Дмитрий Медведев, бывший куратор нацпроекта "Доступное жилье", а ныне Президент РФ: "Мы не до конца используем потенциал России как крупнейшей лесной державы мира. И, несмотря на то, что значительная часть населения страны живет, по сути, в лесах, домостроение, основанное на переработке леса, развито очень слабо".
Когда-то было не зазорным сравнивать нашу страну, исполненную энтузиазма больших социальных и технических проектов, с "молодой Америкой". Когда-то - "одноэтажная Америка", а теперь вот - "одноэтажная Россия".
Тимур Гантамиров, редактор www.newscom.ru
|